Dictum – Pro Bono – 17 юли 2026 г.

Модул "ГПК"
(Върховен касационен съд - граждански и търговски дела)
Облигационно право; Търговско право, Търговски сделки
Въпрос
Ползва ли се с потребителска защита по ЗЗП физическо лице, поръчител на задължение на търговско дружество - кредитополучател по договор за банков кредит, ако поръчителят има родствена връзка с управителя и едноличен собственик на капитала на дружеството?
Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на този въпрос от Върховния касационен съд, в пълния текст на съдебния акт:
Отговор
На осн. пар. 13а, т. 9 ДР Закона за защита на потребителите с този закон се въвежда разпоредбите на Директива 93/13/ЕИО на Съвета от 5 април 1993 г. относно неравноправните клаузи в потребителските договори. Последователна е практиката на СЕС, че Директива 93/13/ЕИО дефинира договорите, към които се прилага, като се позовава на качеството на страните по договора – в зависимост от обстоятелството дали те действат или не действат в рамките на осъществяваната от тях дейност по занятие, като за да се прецени дали дадено лице попада в обхвата на понятието „потребител“ по смисъла на чл. 2, буква б Директива 93/2013, и по-специално дали стопанската цел на сключен от това лице договор за кредит е ограничена или преобладаваща в общия контекст на този договор, сезираният със спора съд е длъжен да вземе предвид всички релевантни обстоятелства във връзка с този договор, както количествени, така и качествени. Посочено е, че понятието „потребител“ по смисъла на чл. 2, б. б Директивата има обективен характер, като трябва да се преценява по функционален критерий, който се състои в това да се прецени дали разглежданото договорно отношение се вписва в рамките на дейности, външни за упражняването на дадена професия и не зависи от познанията, които съответното лице може да има, или от информацията, с която то действително разполага. В решение по дело С–348/2014 СЕС е приел, че в обхвата на понятието „потребител“ по чл. 2, б. б на Директива 93/13/ЕИО попада физическо лице, което е в положението на съдлъжник в рамките на договор, сключен с търговец, когато то действа за цели, които са извън неговата търговска или професионална дейност. В решение по дело C-419/2011 на СЕС изрично е посочено, че физическо лице, което има тесни професионални връзки с дружество, като например управлението или мажоритарно участие в същото, не може да се счита за потребител по смисъла на чл. 15, пар. 1 на Регламент 44/2001, когато поръчителства по запис на заповед, издаден за гарантиране на задълженията, които това дружество има по договор, свързан с получаването на кредит. В определение по дело С-74/2015 на СЕС е застъпено становище, че в случаите на физическо лице, което е приело да бъде гарант за изпълнението на задължения на търговско дружество, задача на националния съд е да установи дали това лице е действало в рамките на осъществяваната от него дейност по занятие, или поради връзката от функционално естество, която то има с това дружество, като например неговото управление или значителен дял от неговия дружествен капитал, или то е действало за цели от частен характер. В решение на Съда по дело С-570/2021, е посочено, че за да се прецени дали стопанската цел на сключен от лицето договор за кредит е толкова ограничена, че не е преобладаваща в общия контекст на този договор, националният съд е длъжен да вземе предвид всички релевантни обстоятелства във връзка с този договор, както количествени, така и качествени, каквито са по – специално разпределението на заетия капитал между стопанска и нестопанска дейност, както и – при няколко кредитополучатели – фактът, че само един от тях преследва стопанска цел или че кредитополучателят е обусловил отпускането на кредит, предназначен за потребителски нужди, от частично разпределяне на заетата сума за погасяване на задължения, свързани със стопанска дейност.
В съответствие с така цитираната практика на СЕС съставите на ВКС в посочените по-горе решения, постановени по реда на чл. 290 ГПК, тълкувайки понятието „потребител“ по пар. 13, ал. 1, т. 1 ДР ЗЗП, приемат, че физическо лице – съдлъжник по договор за банков кредит или обезпечаващо кредит, по който кредитополучателят е търговец, може да има качество на потребител по Закона за защита на потребителя и да се позовава на неравноправност на клаузи в договора за кредит, ако действа за цели извън рамките на неговата търговска дейност. Съдът следва да извърши конкретна преценка, съобразно доказателствата по делото, с оглед установяване качеството „потребител“. Обезпечаването на дълг на търговско дружество от физическо лице, включително и когато последното е съдлъжник, не може да се приеме като дадено за цел извън и независимо от всяка търговска дейност или професия, ако това физическо лице има тесни професионални връзки с посоченото дружество, като например неговото управление или мажоритарно участие в същото.
Горните разрешения обуславят извод, че на проверка при установяване качеството „потребител“ подлежи обстоятелството дали лицето, което сключва договора действа в рамките на „своята търговска или професионална дейност“, т. е. осъщестявана от самото лице дейност по занятие, респ. дали е налице връзка от функционално естество - самото физическо лице лично да участва в управлението на търговското дружество-кредитополучател или да притежава мажоритарен дял от капитала на същото дружество. Това е критерият, съответстващ на идеята, върху която се основава въведената с Директивата система на защита, а именно, че потребителят е в положение на по-слаба страна спрямо продавача или доставчика от гледна точка както на възможностите си да преговаря, така и на степента си на информираност, като това положение води до приемане от негова страна на условията, установени предварително от продавача или доставчика, без да може да повлияе на съдържанието им.
Според дефиницията по чл. 2, б. б Директива 93/13/ЕИО и по пар. 13, ал. 1, т. 1 ДР ЗЗП за преценката на качеството „потребител“ на физическо лице, което е задължено като съдлъжник или като поръчител на кредитополучател по договора за банков кредит, родствената връзка между първото и управителя и/или едноличния собственик на капитала на дружеството-кредитополучател е ирелевантна.
Модул "АПК"
(Върховен административен съд - административни дела)
Въпрос
Какви са изискванията на процедурата по чл. 32 ДОПК при опитите за връчване на съобщенията и действията по уведомяване на лицето, включително всички нормативно установени способи за връчване?
Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на този въпрос от Върховния административен съд, в пълния текст на съдебния акт:
Отговор
Трайна и непротиворечива е съдебната практика на съставите на ВАС, че предвид същността и функциите на заповедта за възлагане на ревизия /ЗВР/, с която съгласно чл. 112, ал. 1 ДОПК се образува ревизионното производство, то правилото на чл. 113, ал. 2 ДОПК за връчването й на адресата е императивно, като неизпълнението му води до невъзможността ЗВР да породи предвидените в закона правни последици. Прието е в същата тази съдебна практика, че при не връчена ЗВР не е завършен фактическият състав, обуславящ надлежното образуване на ревизионното производство, а този порок пряко рефлектира върху действителността на обжалвания ревизионен акт и обуславя извод за неговата нищожност.
Безспорно основният способ за връчване на актовете, съставяни в производствата по ДОПК, вкл. и ревизионните такива, съгласно чл. 29, ал. 1, ал. 6 и ал. 7 вр. с чл. 33 ДОПК е личното им връчване на адресата, евентуално на упълномощено лице, респ. ако се касае дои физическо лице – на пълнолетен член от на пълнолетен член на домакинството му, както и на пълнолетно лице, което има същия постоянен адрес, ако се съгласи да го приеме със задължението да го предаде, и то на адреса за кореспонденция, който за физическите лица е техният постоянен адрес, ако не са посочили друг такъв на органите по приходите – чл. 28, ал. 1, т. 1 ДОПК.
От своя страна нормата на чл. 32 ДОПК предвижда особени правила за връчване на съобщения и книжа в производствата по ДОПК, чиято приложимост се предпоставя от невъзможност да се извърши връчване по някой от редовните способи за това. Редовността на връчването се обуславя от кумулативната даденост от всички действия по чл. 32 ДОПК.
Всъщност от събраните по делото доказателства е установено, че органите по приходите са извършили две посещения на адреса, удостоверени с протоколи №1851869/02.03.2022 г. и №1804710/11.03.2022 г., при които жалбоподателят и пълнолетни членове на семейството му не са открити. На 14.03.2021 г. в ТД на НАП гр. София е поставено съобщение по чл. 32 ДОПК №73-03-16-1/14.03.2022 г., с указание в 14-дневен срок лицето да се яви за получаване на ЗВР. Изпратено е и по пощата. След изтичане на срока е свалено на 29.03.2022 г. От приложените по делото доказателства обаче, настоящата инстанция не установи съобщението да е публикувано и на интернет страницата на НАП, съгласно изискването на чл. 32, ал. 4 ДОПК, което е достатъчно основание да се приеме за неизпълнение на процедурата по чл. 32 ДОПК.
Отделно от това по делото липсват доказателства, от които да се установят причините, поради което не е доставено на Д. изпратеното писмо с обратна разписка, респ. дали са спазени в тази връзка изискванията на Закона за пощенските услуги и правилата, дефинирани в действащите за периода Общи правила за условията за доставяне на пощенските пратки и пощенските колети (приети с Решение №581/27.05.2010 г. на Комисията за регулиране на съобщенията, обн., ДВ, бр. 45 от 15.06.2010 г., в сила от 15.06.2010 г., доп., бр. 19/2.03.2018 г., /отм./, бр. 26 от 13.03.2026 г., в сила от 13.03.2026 г.) във връзка с удостоверяване предприети действия по доставяне и връчване.
Не може да се приеме и тезата на органите по приходите за връчване на коментираната ЗВР в условията на отказ на дата 16.12.2021 г. Видно от правилото на чл. 30, ал. 4 ДОПК удостоверяването на това обстоятелство става вкл. и с подписа на поне един свидетел, който не е служител на администрацията, като се отбелязват трите му имена и адреса и се прави съответно отбелязване в разписката за връчване. Тези изисквания не са изпълнени, вкл. в разписката за връчване на ЗВР не е отбелязано връчването й в условията на отказ. Показателно, че очевидно това е било разбирането на органите по приходите, е и фактът, че същите са пристъпили към връчване по реда на чл. 32 ДОПК.
Правилата, регламентирани в ДОПК, макар и строго формални, следва да бъдат спазвани стриктно с оглед, както правилно е посочил съставът на АССГ, гарантиране правото на участие и защита на ревизираното лице на всеки един етап от производството, още повече в случаите на провеждане на ревизия по особения ред дефиниран в чл. 122 и сл. от ДОПК. Или макар да не се отрича обстоятелството, че органите по приходите са положили усилия за редовното връчване на коментираната ЗВР, те не съответстват в пълнота на изискванията на закона.
При липсата на каквито и да било други доказателства а и твърдения от органите на приходната администрация, за надлежното връчване на първата по ред ЗВР по някой от останалите нормативно установени способи за това, то следва да се приеме за доказано, че задълженото лице не е получило тази ЗВР, инициираща ревизионното производство, т. е. в хода на ревизионното производство е допуснат особен съществен порок, който пряко рефлектира върху действителността на обжалвания ревизионния акт и обуславя извод за неговата нищожност, по смисъла на цитираната съдебна практика, която се споделя изцяло и от настоящият състав на съда.
Модул "НПК"
(Върховен касационен съд - наказателни дела)
Въпроси
Кои са условията за възобновяване на влезли в сила съдебни актове при наличие на съществени нарушения, които не са проверени по касационен ред?
Как се определя легитимният интерес на страната, която не е инициирала касационната проверка, да иска отмяна на въззивно решение?
При какви обстоятелства е възможно възобновяване на наказателното дело, когато чл. 59 НК е приложен неправилно от прокурора и това не е отстранено по пътя на редовния инстанционен контрол?
Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на тези въпроси от Върховния касационен съд, в пълния текст на съдебния акт:
Отговори
Съгласно чл. 422, ал. 1, т. 5 НПК на възобновяване подлежат влезли в сила съдебни актове, по които са допуснати съществени нарушения по чл. 348, ал. 1, т. 1 – 3 НПК, непроверени по касационен ред по жалба или протест на страната, в чийто интерес се предлага отмяната. Буквалният прочит на нормата сочи, че процесуалният закон обвързва възможността да се иска отмяна на проверено по касационен ред въззивно решение със съответна страна в процеса, която не е инициирала касационната проверка и има легитимен интерес да бъдат отстранени допуснатите съществени нарушения.
По принцип, съгласно чл. 417, ал. 1 НПК, когато чл. 59 НК не е приложен от съда, той се прилага от прокурора с постановление. Тогава, когато приложението му е неправилно и това е останало неотстранено по пътя на редовния инстанционен контрол остава възможността за възобновяване на наказателното дело.
"Българското прецедентно право"
Въпросите и отговорите в бюлетин Dictum - Pro Bono са част от съдържанието на електронното правно-информационно издание "Българското прецедентно право", което е достъпно само за абонати. Изданието включва архив от над 400 000 съдебни актове на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, анотирани с въпроси и отговори, правни норми и юридически термини.
* Осреднена цена за годишен абонамент с пакет "Стандарт" за модули "ГПК"/"НПК".
В случай, че не сте сигурни какви ползи ще Ви донесе абонамента, можете да заявите напълно безплатен и неограничен пробен достъп за 7 дни**
** Пробният достъп е еднократен и предназначен само за нови потребители, които нямат профил в системата. Активирането му подлежи на предварително одобрение от редакторите ни.
Какво мислят нашите клиенти?
Ценим всяко мнение и сме горди, че можем да споделим обратната връзка от абонатите на “Българското прецедентно право”

Поздравления за полагания труд на целия екип на "Българско прецедентно право", който винаги съумява да предостави актуална информация по иначе променливата съдебна практика! Всичко написано е ясно, точно и разбираемо!
Продължавайте в същия дух и винаги се стремете към още по-голямо усъвършенстване!
Успех!
– Бети Дерменджиева, адвокат

Много полезно, държите винаги информиран за най-новите решения на ВКС! Лично аз съм се абонирала и получавам на електронната си поща цялата нова практика на върховната ни съдебна инстанция. Препоръчвам "Българско прецедентно право" на всички колеги!
– Десислава Филипова, адвокат

Всеки трябва да го има. Е, не всеки, само който истински упражнява професията.
– Валентина Иванова

Поздравления за екипа! Винаги представяте най - новата и интересна съдебна практика! Изключително полезни сте и ви следя с интерес!
– Христина Русева, адвокат