Dictum – Pro Bono – 16 юни 2026 г.

Модул "ГПК"
(Върховен касационен съд - граждански и търговски дела)
Облигационно право, Недействителност, Нищожност
Въпрос
Кога една сделка следва да се приеме за нищожна поради липса на съгласие и какви обстоятелства са относими към този извод?
Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на този въпрос от Върховния касационен съд, в пълния текст на съдебния акт:
Отговор
В приложното поле на чл. 26, ал. 2 ЗЗД, с която норма са уредени основанията за нищожност поради пороци, свързани с отделни съществени елементи от фактическия състав на сделката, попада и основанието за нищожност поради липса на съгласие. При липсата на съгласие волята се изразява изрично, но тя е толкова негодна, че изобщо не може да породи правни последици. Следователно, трябва да съществува някакво волеизявление, но това съществуване е само формално, тъй като всъщност липсва съгласие на едната или на двете страни.
В Тълкувателно решение №5/12.12.2016 г. по тълк. д. №5/2014 г. на ВКС, ОСГТК се посочва, че липсата на съгласие по смисъла на чл. 26, ал. 2, предл. второ ЗЗД е тежък порок на правната сделка, който е налице, когато волеизявлението е направено при т. нар. „съзнавана липса на съгласие. При липсата на съгласие едната или двете страни осъзнават, че външно правят изявления, които формално осъществяват фактическия състав на договора, но без намерение за обвързване, тъй като играят на сцена, дават учебен пример, шегата е разпознаваема от насрещната страна или тя знае за мислената уговорка (reservatio mentalis), че правните последици на договора не са желани в действителност. Липсва съгласие и когато то е изтръгнато чрез пряко насилие.
Основните хипотези за наличие на липса на съгласие за сключване на даден договор са очертани в теорията и практика по следния начин:
- Липсва съгласие когато договорът е сключен чрез физическо насилие срещу лицето, което го извършва. По същината си насилието представлява упражняването на фактически действия спрямо едно лице с цел да се изтръгне от него съгласие, което то при нормални обстоятелства не би дало. Насилието може да се упражнява както спрямо лицето, което ще бъде принудено да сключи договора, така и спрямо негови близки.
- Друга хипотеза на липсата на съгласие е когато е налице мислена уговорка (reservatio mentalis), достигнала до знанието на другата страна. Тогава страните ясно осъзнават, че договорът не поражда правни последици, защото въпреки че се извършват формални волеизявления, едната страна казва едно (съгласява се с договора), но мислено цели друго (налице е несъгласие с договора). Ако мислената уговорка на едната страна не е достигнала до знанието на другата, договорът е действителен и поражда правни последици. В противен случай всеки в един последващ момент, когато едната страна иска да се отметне от вече сключения договор, може да възрази, че вътрешно не е желала правните му последици. Смисълът е добросъвестното лице, с което се договаря, да бъде защитено.
- Сходно е положението, когато едното волеизявление е направено на шега, като учебен пример или част от театрална или филмова постановка в очакване, че липсата на сериозност ще бъде разбрана. Видно е, че съгласие няма, защото от субективна страна липсва намерението на страните договорът да породи каквито и да е правни последици. Външно се изявява някаква воля, но тя реално не съществува в представите на страните. Лицето, което твърди, че е направило несериозно волеизявление, трябва да докаже, че другата страна е разбирала това.
- Липсва съгласие и когато няма две насрещни противоположни по съдържанието си волеизявления или тези волеизявления не се отнасят до един и същи предмет.
Когато от изявленията на договарящите се може да се направи несъмнен извод, че волеизявленията на страните съвпадат по отношение на съществените условия на договора – напр. да се прехвърли правото на собственост върху вещ или друго право срещу цена, подписването на договора обективира тези изявления и доказва постигнатото съгласие за покупко-продажба.
Липсата на съгласие следва да се преценява към момента на сключване на договора. Предварителната или последващата липса на съгласие са правно ирелевантни.
Посочените правни разрешения, задълбочено изследвани в доктрината, са възприети безпротиворечиво в практиката на ВКС. В Решение №254/14.07.2011 г. по гр. д. 569/2010 г. на ВКС се посочва, че договорът е сключен при липса на съгласие, съответно нищожен на основание чл. 26, ал. 2, предл. второ ЗЗД, когато съгласието е изтръгнато чрез насилие или изразеното от страната съгласие е без намерение за обвързване, тъй като е дадено на шега или като пример, но във всеки случай без намерение на страната да се обвърже с договора. В Решение №94/13.09.2016 г. по т. д. №3768/2014 г. на ВКС, II т. о., се приема, че отсъствието на съгласие трябва да е към момента на сключване на договора и да бъде съзнателно. Решение №198/10.08.2015 г. по гр. д. №5252/2014 г. на ВКС, IV г. о., застъпва становището, че при липсата на съгласие едната или двете страни осъзнават, че външно правят изявления, които формално осъществяват фактическия състав на договора, но без намерение за обвързване, тъй като играят на сцена, дават учебен пример, шегата е разпознаваема от насрещната страна или тя знае за мислената уговорка (reservatio mentalis), че правните последици на договора не са желани в действителност, като липсва съгласие и когато то е изтръгнато чрез пряко насилие. В Решение №488/07.10.2003 г. по гр. д. №11/2003 г. на ВКС, I г. о., се приема, че при нищожност на сделката поради липса на съгласие по чл. 26, ал. 2 ЗЗД законът има предвид съзнателна липса на воля.
Посочените правни постановки, както е посочил и въззивният съд, са изяснени и в мотивите на ТР №1/07.03.2019 г. на ВКС по т. д. №1/2018 г. на ОСТК на ВКС (т. 2. а) и ТР №5/2020 от 30.05.2022 год. по тълкувателно дело №5 по описа за 2020 г. на ОСГТК.
В мотивите на ТР №5/2020 на ОСГТК на ВКС изрично е посочено, че в законовата разпоредба липсва разграничаване на конкретните причини според вида и степента, в която те засягат възможностите на лицето да действа разумно; че всеки човек, независимо от наличието на интелектуални затруднения и психични разстройства, има право да упражнява лично правата си; че хората с увреждания не трябва да се възприемат като лица, отклоняващи се от медицинските норми, а като субекти, на които следва да се гарантира чрез комплекс от мерки, наравно с другите, възможността да упражняват лично правата си и да участват пълноценно в живота на обществото.
В допълнение на посочената съдебна практика следва да се посочи, че дееспособни лица с увредено зрение могат да сключват всякакви сделки напълно самостоятелно като състоянието им само по себе си не ги ограничава. Законът създава определени гаранции за защита на тяхната воля, които зависят от вида на сделката. Така например при сделки, оформени с нотариален акт, нотариусът е длъжен да прочете акта на лицето с увредено зрение и да се увери, че то разбира съдържанието. Липсата на спазване на тази процедура може да доведе до нищожност на нотариалното производство.
Обстоятелствата, при които едно дееспособно лице с физически и/или интелектуални затруднения, е сключило даден договор, подлежат на преценка, за да се установи липсва ли воля за обвързване или същата е засегната от порок, обуславящ унищожаване на договора при условията на чл. 27- чл. 33 ЗЗД.
Модул "АПК"
(Върховен административен съд - административни дела)
Административен процес; Пазарни и секторни регулации, Спорт, култура и изкуство
Въпроси
Основание ли е писменото искане до административния орган за упражняване на правомощието по чл. 91 АПК, без да е налице редовно оспорване на административния акт, за възникване на компетентност за упражняване на правото на отзив?
Съвместимо ли е с принципите на правна сигурност и стабилност на административните актове упражняването на административен самоконтрол само въз основа на искане от заинтересовано лице, без да е образувано производство по оспорване?
Какви са последиците за срока за обжалване на административния акт, когато вследствие уважаване на искане за отзив заинтересованото лице е било обективно лишено от възможността да упражни правото си на съдебна защита?
Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на тези въпроси от Върховния административен съд, в пълния текст на съдебния акт:
Отговори
Разпоредбата на чл. 91 АПК урежда т. нар. право на отзив на административния орган, представляващо специална форма на административен самоконтрол върху вече издаден административен акт. Институтът е насочен към бързо и ефективно отстраняване на евентуално допуснати пороци в административната дейност без необходимост от провеждане на пълно производство по административен или съдебен контрол. Той обаче не представлява общо правомощие на административния орган по всяко време и по всякакъв повод да ревизира собствените си актове, а е допустим единствено при наличие на изрично предвидените от закона предпоставки.
От систематичното място на разпоредбата, както и от нейното съдържание е видно, че правото на отзив има акцесорен характер спрямо производството по оспорване на административния акт. То възниква само ако е налице подадена редовна жалба или протест срещу акта. Неслучайно законодателят използва понятието „оспореният акт“, което предполага съществуването на валидно започнало производство по неговото оспорване. Именно наличието на такова оспорване е юридическият факт, който поражда компетентността на административния орган да упражни самоконтрол по чл. 91 АПК.
Следователно редовната жалба не представлява единствено повод за упражняване на правомощието, а е необходим елемент от фактическия състав на нормата. При липсата ѝ административният орган не придобива компетентност да извършва преценка по реда на чл. 91 АПК и не може валидно да отмени, измени или замени издадения от него административен акт на това основание.
В този смисъл е и трайната практика на Върховния административен съд, съгласно която правото на отзив може да бъде упражнено само при наличие на редовна жалба или протест, пораждащи деволутивен и суспензивен ефект, като липсата на такова оспорване изключва приложението на чл. 91 АПК.
Възприемането на противното становище би обезсмислило установеното в закона разграничение между самоконтрола на администрацията и съдебния контрол за законосъобразност, като би позволило всеки невлязъл в сила административен акт да бъде ревизиран единствено по инициатива на заинтересовано лице чрез обикновено искане до неговия издател, без да е налице производство по оспорване. Подобен резултат е несъвместим с принципите на правна сигурност и стабилност на административните актове.
Модул "НПК"
(Върховен касационен съд - наказателни дела)
Наказателен процес; Престъпления против личността, Трафик на хора, Трафик на хора, представляващ опасен рецидив
Въпроси
Какви са правомощията на ВКС при трето касационно разглеждане съгласно чл. 354, ал. 5, изр. 2 НПК и как съдът определя дали да действа като касационна или въззивна инстанция?
Как третият касационен състав следва да провери доказателствено-аналитичната дейност на контролирания съд и какви са изискванията за оценка на доказателствената съвкупност?
Какви са задълженията на сезиращата страна при трето касационно разглеждане относно съобразяването на протеста с изискванията на чл. 351, ал. 1 НПК и посочването на данни за опорочена процесуална дейност?
Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на тези въпроси от Върховния касационен съд, в пълния текст на съдебния акт:
Отговори
Когато, както е в настоящия случая, хипотезата на чл. 354, ал. 5, изр. 2 НПК е налице, съдебният състав на ВКС по начало не е лишен от възможността да действа като касационна инстанция, провеждайки типично касационно производство по правилата на глава Двадесет и трета НПК, действайки само като съд по правото. Посочената норма, както е известно, дава възможност на ВКС да „има и правомощията на въззивната инстанция“, тоест без да губи основните си правомощия на касационна такава. В случай, че при третото касационно разглеждане съставът на ВКС констатира пороци в дейността на въззивната инстанция, които принципно биха обусловили необходимостта от връщане на делото за ново разглеждане, предвид въведеното в съобразно предвиденото в чл. 354, ал. 5, предл. второ НПК ограничение, не би могъл да върне делото, а е задължен сам да ги отстрани, встъпвайки в правомощията на въззивна инстанция за цялостна проверка, включително и по обосноваността на проверявания съдебен акт.
За да прецени коя от двете възможности да възприеме, третият касационен състав следва да осъществи на първо място проверката дали извършената от контролирания съд доказателствено – аналитичната дейност е съответна на предвидените в НПК изисквания. Тоест дали е обезпечено разкриването на обективната истина чрез пълноценно изпълнение на задължението по чл. 13 НПК и дали доказателствената съвкупност е оценена процесуално издържано.
ВКС не встъпва автоматично в позицията на въззивна инстанция и съответно не разполага с изначална възможност, нито е задължен, да извърши служебна проверка на атакувания акт. Тоест, за да прецени дали да използва предвидената в чл. 354, ал. 5, предл. второ НПК възможност третият касационен състав следва да провери дали са основателни оплакванията за неизвършена аналитична дейност по правилата залегнали в НПК, но съобразно посочените в протеста конкретни недостатъци. Нормалното развитие на съдебното производство и при трето поред касационно разглеждане изисква преди всичко да се осъществи проверка за наличие на касационни основания за отмяна или изменение на проверявания съдебен акт. След като разликата при третото касационно разглеждане е само в предоставените на касационния състав правомощия, то и няма никакво основание да се счете, че за сезиращата страна е отпаднало задължението да съобрази протеста си с изискванията на чл. 351, ал. 1 НПК, включително да посочи подкрепящите твърдението за опорочена процесуална дейност данни.
Дадените от първият касационен състав указания във връзка с процесуалната годност на доказателствените средства са безусловно задължителни както за долустоящата инстанция, така и за последващите касационни състави.
"Българското прецедентно право"
Въпросите и отговорите в бюлетин Dictum - Pro Bono са част от съдържанието на електронното правно-информационно издание "Българското прецедентно право", което е достъпно само за абонати. Изданието включва архив от над 400 000 съдебни актове на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, анотирани с въпроси и отговори, правни норми и юридически термини.
* Осреднена цена за годишен абонамент с пакет "Стандарт" за модули "ГПК"/"НПК".
В случай, че не сте сигурни какви ползи ще Ви донесе абонамента, можете да заявите напълно безплатен и неограничен пробен достъп за 7 дни**
** Пробният достъп е еднократен и предназначен само за нови потребители, които нямат профил в системата. Активирането му подлежи на предварително одобрение от редакторите ни.
Какво мислят нашите клиенти?
Ценим всяко мнение и сме горди, че можем да споделим обратната връзка от абонатите на “Българското прецедентно право”

Поздравления за полагания труд на целия екип на "Българско прецедентно право", който винаги съумява да предостави актуална информация по иначе променливата съдебна практика! Всичко написано е ясно, точно и разбираемо!
Продължавайте в същия дух и винаги се стремете към още по-голямо усъвършенстване!
Успех!
– Бети Дерменджиева, адвокат

Много полезно, държите винаги информиран за най-новите решения на ВКС! Лично аз съм се абонирала и получавам на електронната си поща цялата нова практика на върховната ни съдебна инстанция. Препоръчвам "Българско прецедентно право" на всички колеги!
– Десислава Филипова, адвокат

Всеки трябва да го има. Е, не всеки, само който истински упражнява професията.
– Валентина Иванова

Поздравления за екипа! Винаги представяте най - новата и интересна съдебна практика! Изключително полезни сте и ви следя с интерес!
– Христина Русева, адвокат