всички АБОНАМЕНТИ за 12 месеца на цената на 10 месеца

Добър ден! Моля, влезте в профила си!

Dictum – Pro Bono – 1 октомври 2025 г.

Поредица Dictum - Pro Bono - ежедневен безплатен бюлетин за най-интересното от новите съдебни актове на Върховния касационен съд и Върховния административен съд
Електронно периодично издание: ISSN 2738-750X
Dictum Pro Bono - Лого
Представяме Ви избрани правни въпроси и отговори, които експертните ни редактори подбраха за Вас от последно публикуваните съдебни актове на Върховния касационен съд и Върховния административен съд.

Модул "ГПК"

(Върховен касационен съд - граждански и търговски дела)

Търговско право, Несъстоятелност, Търговски сделки

Въпрос

Дали сключеният от синдика на основание чл. 718, ал. 1 ТЗ (ред. ДВ бр. 105/2016 г.) договор за продажба на съвкупности от вещи от масата на несъстоятелността, които не представляват обособена част по смисъла на пар. 1а ДР ТЗ, но за който е бил овластен от събранието на кредиторите, е нищожен поради противоречие на закона на основание чл. 26, ал. 1, предл. първо ЗЗД или по смисъла на чл. 646, ал. 1, т. 3 ТЗ поради сключването му не по установения в производството ред; ако договорът е нищожен на основание чл. 26, ал. 1, предл. първо ЗЗД, дали противоречието е с нормата на чл. 717, ал. 1 и/или 2 ТЗ или с чл. 718, ал. 1 и/или ал. 3 ТЗ (ред. ДВ бр. 105/2016 г.)?

Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на този въпрос от Върховния касационен съд, в пълния текст на съдебния акт:

Прочетете сега за 1.99 € / 3.89 лв.

Отговор

Преди приемане на легалната дефиниция с пар. 1а ДР ТЗ (ДВ бр. 70/1998 г.) понятието „обособена част“ е било нормативно използвано само в общата разпоредба на чл. 716 ТЗ, според която в производството по несъстоятелност се осребряват „недвижимите и движимите вещи като цяло или в обособени части, вещните и другите имуществени права от масата на несъстоятелността. През 1998 г., едновременно с легалното му дефиниране, то вече се включва и в съдържанието на други разпоредби, уреждащи осребряването – изрично се предвижда, че съдът разрешава продажбата на активи по реда на чл. 375-389 ГПК /отм./ като цяло, на обособени части или като отделни активи (чл. 717, ал. 1 и 2 ТЗ), както и че ако тя не се случи, същите права, включително като обособена част, могат да бъдат предмет на сделка, сключена с пряко договаряне (чл. 718, ал. 1 ТЗ); въвежда се забрана за поставяне на кредиторите в по-неблагоприятно положение при продажба като цяло или на обособена част (чрез търг или чрез пряко договаряне) от положението, което биха имали при продажба на активите поотделно (чл. 717, ал. 3 и чл. 718, ал. 4 ТЗ в ред. ДВ бр. 70/1998 г.).

С разширяване на кръга от разпоредби, съдържащи легалното понятие, законодателят е целял да подчертае, че въведеният с разпоредбата на чл. 716 ТЗ императив относно обхвата от продаваеми активи е приложим във всеки етап от осребряването и че не се допуска отклонение от него нито по волята на кредиторите, нито по преценка на съда или на синдика. Последното следва от буквалния текст на новоприетата (тогава) ал. 2 на чл. 717 ТЗ, съгласно която съдът по несъстоятелността разрешава (а не „може да разреши“) продажба като цяло, на обособени части или на отделни имуществени права. Използваният в разпоредбата израз „по предложение на синдика и съобразно решението на събранието на кредиторите не създава за съда правомощие да се отклони от посочените в същата норма начини на предлагане на активите, а единствено го ограничава да даде разрешение само за избрания от кредиторите актив и само в избрания от тях, но допустим от закона, обхват (напр. поединично, а не в обособена част). Тълкуването в подкрепа на императивния характер на разпоредбата на чл. 717, ал. 2 ТЗ следва и от интереса, в чиято полза е установено правилото. Целта на закона е да се предотврати осребряване по волята на някой/някои от кредиторите, имащи мнозинство в събранието, но в ущърб на други кредитори или на самия длъжник, когато определянето на съвкупност от активи почива на произволни критерии, недаващи гаранция за постигане на по-висока цена или за осребряване на иначе непродаваеми вещи. Следователно разпоредбите, с които се въвежда ограничението за формиране на съвкупности, са в защита на обществения интерес (интереса на група лица, а не индивидуалния интерес на отделен съконтрагент) и това предопределя императивния им характер.

Че такава е волята на законодателя, личи и от последвалото изменение на чл. 677, ал. 1, т. 8 ТЗ и въвеждането на новата разпоредба на чл. 717, ал. 3 ТЗ през 2023 г. (ДВ бр. 66/2023 г.). С първата норма изрично е ограничено правомощието на събранието на кредиторите за определяне на начина на осребряване до един от трите подхода, а с втората е указано на съда, че не може да разрешава продажба на активи по различен от законово дефинираните начини. Посочените законодателни промени са въведени при липса на каквото и да е изменение в съществувалите до приемането им обществени отношения, регулирани от разпоредбите за осребряване в производството по несъстоятелност, поради което не може да се счете за основателен поддържаният от касаторите довод, че с тях се установява ново спрямо досегашното правило. Напротив, при идентична обществено-социална обстановка и при съществуващи отпреди изменението, но кореспондиращи му норми може единствено да се заключи, че законодателят е искал да подчертае императивността на по-рано приетите разпоредби относно допустимите начини на осребряване, а не да ги измени.

Съдът не е оправомощен да разреши продажба в нарушение на чл. 717, ал. 2 ТЗ, независимо дали решението на събранието на кредиторите в такъв смисъл е било потвърдено по реда на чл. 679 ТЗ. Приложимият спрямо всички ефект на съдебната проверка по чл. 679 ТЗ се проявява само при отмяна на решението на събранието на кредиторите (тъй като в този случай няма решение), но не и при потвърждаването му, защото определението на съда по чл. 679 ТЗ не формира сила на пресъдено нещо относно законосъобразността на решението по чл. 677, ал. 1, т. 8 ТЗ и следователно не задължава съда по несъстоятелността да се съобрази с него, ако го счете за незаконосъобразно, нито ограничава правомощието за преценка на тази законосъобразност от всеки следващ съд, сезиран с възражение за порок на продажбата.

Начинът на извършване на продажбата на активи от масата на несъстоятелността (поотделно, като обособена съвкупност или като цяло) е част от „установения в производството по несъстоятелност ред за осребряване по смисъла на чл. 646, ал. 1 ТЗ. Императивността на този ред означава, че сключената в негово нарушение сделка е частен случай на договор, противоречащ на закона по смисъла на чл. 26, ал. 1, предл. първо ЗЗД. И двата института – на чл. 26, ал. 1, предл. първо ЗЗД и на чл. 646, ал. 1, т. 3 ТЗ, разглеждат такава сделка като нищожна, а разпоредбите се отнасят като обща към специална. Разликата между тях не е в порока, чиито последици те уреждат, а в легитимацията и в реда за релевирането му. Тази разлика се обяснява с нееднаквото правно отношение и положение, което кредиторите на масата на несъстоятелността и другите (трети) лица имат към/в производството по несъстоятелност. Договорът по чл. 718, ал. 1 ТЗ (ред. ДВ бр. 105/2016 г.) се сключва за удовлетворяване на кредиторите от получената цена и ако те счетат, че макар и сключена в нарушение на закона, сделката не накърнява правата им, могат да не релевират порока. Поради изискването за бързина при удовлетворяването им обаче това решение следва да бъде взето в ограничен срок, за да се стабилизира своевременно основанието за получаване на подлежащата на разпределяне продажна цена. От друга страна, правен интерес от атакуване на опорочената сделка могат да имат и лица, различни от кредиторите на масата на несъстоятелността. Спрямо тях не може да се приложи специалната норма на чл. 646, ал. 1, т. 3 ТЗ, защото поради ограничителния си характер за легитимация и срок тя не подлежи на разширително тълкуване. Въпреки това, предвид тежестта на порока „противоречие на установения ред (частен случай на най-тежкия според законодателната оценка порок „противоречие на закона), на тези лица следва да се признае произтичащата от общата норма на чл. 26, ал. 1, предл. първо ЗЗД процесуална легитимация за установяване нищожността на сделката. Тази легитимация не следва да бъде ограничавана от изискването за бързина при попълване и осребряване на масата (с което е мотивирано въвеждането на преклузивен срок спрямо кредиторите на несъстоятелността), защото това изискване не е насочено към гарантиране правата на третите лица, съответно не може да създава за тях ограничения. Впрочем, принципът на бързина не следва да се абсолютизира, доказателство за което е обстоятелството, че такъв принцип не се застъпва от законодателя, когато договорът по чл. 718, ал. 1 ТЗ (ред. ДВ бр. 105/2016 г.) страда от други пороци, водещи до нищожност на по-леки и без съмнение подлежащи на релевиране спрямо такава сделка основания за нищожност, като например липса на съгласие или форма.

Основната разпоредба, в която са уредени възможните начини за осребряване, понастоящем е чл. 717, ал. 2 ТЗ и нарушаването на изискването на пар. 1а ДР ТЗ води до противоречие на сделката с тази основна норма. Така сключеният договор обаче се явява в противоречие и с всички други разпоредби, където императивната забрана пряко или косвено е прокарана, включително и с разпоредбата на чл. 718, ал. 1 ТЗ (ред. ДВ бр. 105/2016 г.), тъй като предметът на прякото договаряне не може да се различава от този на търга. Нарушаването на чл. 718, ал. 3 ТЗ (ред. ДВ бр. 105/2016 г.) пък може да е косвена последица – ако неправилното формиране на съвкупността е довело и до понижаване на цената на активите спрямо тази, която би се получила при отделната им продажба.

Прочетете повече за фактите и обстоятелствата, довели до постановяването на този отговор от Върховния касационен съд, в пълния текст на съдебния акт:

Прочетете сега за 1.99 € / 3.89 лв.

Модул "АПК"

(Върховен административен съд - административни дела)

Данъчен процес

Въпроси

Какви са изискванията за валидност на ревизионен акт, издаден от органи по приходите извън териториалната си компетентност, и необходимо ли е мотивиране на заповедта по чл. 10, ал. 9 ЗНАП за това?

Могат ли да се считат за невалидни електронни административни актове, когато липсват валидни квалифицирани електронни подписи на издателите им към датата на издаване?

Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на тези въпроси от Върховния административен съд, в пълния текст на съдебния акт:

Прочетете сега за 1.99 € / 3.89 лв.

Отговори

Съобразно приетото с Тълкувателно решение №3/26.06.2025 г. по тълк. д. №2/2024 г., не е нищожен РА, издаден в резултат на ревизия, възложена от орган по приходите – служител на една териториална дирекция на НАП, определен със заповед по чл. 112, ал. 2, т. 1 ДОПК на директора на друга ТД на НАП въз основа на заповеди по чл. 12, ал. 6, изречение първо ДОПК и чл. 10, ал. 9 ЗНАП, по отношение на лице, за което съгласно правилата на чл. 8 ДОПК компетентни са органите на втората (другата) териториална дирекция.

Наред с това в мотивите на тълкувателното решение е прието и следното, което дава решението на повдигнатия от АССГ въпрос във връзка с приложението на чл. 10, ал. 9 ЗНАП: „Преценката за необходимостта служителите на НАП да осъществяват правомощията си извън територията, ограничена от правилата на чл. 8 ДОПК, е за субекта по чл. 10, ал. 9 ЗНАП. Тя не поражда преки правни последици извън съдържанието на правоотношението между служителя и органа по назначаването и с арг. от чл. 2, ал. 2, т. 3 АПК не подлежи на съдебен контрол за законност, включително инцидентен. Аргумент за това е и характерът на необходимостта, която е източник на правомощието на изпълнителния директор или на оправомощеното от него лице – за изпълнение на възложените на агенцията функции. Към тези функции се отнася установяването на публични вземания за данъци и задължителни осигурителни вноски по основание и по размер (вж. чл. 3, ал. 1, т. 2 ЗНАП). Като орган на управление на агенцията изпълнителният директор притежава компетентност да организира, ръководи и контролира цялата й дейност; да планира, разпределя и контролира средствата и ресурсите за осъществяване дейността на агенцията (чл. 10, ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗНАП). Със заповедта по чл. 10, ал. 9 ЗНАП се осъществява разпределяне на трудовия ресурс за изпълнение на функциите на агенцията по чл. 3, ал. 1, т. 2 ЗНАП. Преценката на необходимостта е в дискрецията на органа на управление на агенцията. Естеството на акта на изпълнителния директор изключва прилагането към него на контрола по чл. 169 АПК. За издателя на акта не съществува задължение да го мотивира. Изискване за обосноваване на необходимостта и нарочно мотивиране не е въведено със закона.

Разпоредбата на чл. 10, ал. 9 ЗНАП е приета с пар. 55 ПЗР ЗИДДОПК /обн. ДВ бр. 105 от 11.12.2020 г., в сила от 01.01.2021 г./. По мотивите към законопроекта това регулиране на обществените отношения е породено от „…необходимостта за ефективно разпределение на заетите служители в различните териториални дирекции. Поради факта, че бизнесът е концентриран в няколко териториални дирекции, е необходимо администрацията да разполага с по-голяма мобилност, за да задоволи потребностите както от обслужване, така и от ефективен контрол на задължените лица. В тази връзка възниква необходимост от гъвкаво разпределение на административния капацитет.». Съдържанието на новата правна уредба е за дерогиране на общото правило на териториалната компетентност. Затова и постигането на тази цел не е укоримо. Отсъствието на изискване за обосноваване (а съответно и за доказване) на необходимостта от издаването на заповедта по чл. 10, ал. 9 ЗНАП и недопустимостта на съдебния контрол върху нея дисквалифицират участието в ревизионното производство и в издаването на крайния му акт на органи по приходите, посочени в тази заповед като основание за недействителност на ревизионния акт, макар тези административни органи да не са от компетентната териториална дирекция и заповедта да не е мотивирана».

Прочетете повече за фактите и обстоятелствата, довели до постановяването на тези отговори от Върховния административен съд, в пълния текст на съдебния акт:

Прочетете сега за 1.99 € / 3.89 лв.

Модул "НПК"

(Върховен касационен съд - наказателни дела)

Престъпления против личността, Отвличане

Въпрос

Свързано ли е деянието по чл. 142а, ал. 1 НК с лишаване от възможността пострадалия да напуска жилището си?

Прочетете повече за житейската история, довела до разглеждането на този въпрос от Върховния касационен съд, в пълния текст на съдебния акт:

Прочетете сега за 1.99 € / 3.89 лв.

Отговор

Деянието по чл. 142а, ал. 1 НК е свързано с лишаване от възможността пострадалия свободно да се придвижва във всеки един момент, включително и да напуска жилището си, което е негово неотменно право.

Прочетете повече за фактите и обстоятелствата, довели до постановяването на този отговор от Върховния касационен съд, в пълния текст на съдебния акт:

Прочетете сега за 1.99 € / 3.89 лв.

"Българското прецедентно право"

Въпросите и отговорите в бюлетин Dictum - Pro Bono са част от съдържанието на електронното правно-информационно издание "Българското прецедентно право", което е достъпно само за абонати. Изданието включва архив от над 400 000 съдебни актове на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, анотирани с въпроси и отговори, правни норми и юридически термини.

ВИЖТЕ АБОНАМЕНТНИТЕ НИ ПЛАНОВЕ

Колко струва?

Абонаментът за "Българското прецедентно право" струва по-малко от едно кафе - 0.40 € / 0.79 лв. на ден!*

Вижте всички абонаменти планове

* Осреднена цена за годишен абонамент с пакет "Стандарт" за модули "ГПК"/"НПК".

В случай, че не сте сигурни какви ползи ще Ви донесе абонамента, можете да заявите напълно безплатен и неограничен пробен достъп за 7 дни**

** Пробният достъп е еднократен и предназначен само за нови потребители, които нямат профил в системата. Активирането му подлежи на предварително одобрение от редакторите ни.

Какво мислят нашите клиенти?

Ценим всяко мнение и сме горди, че можем да споделим обратната връзка от абонатите на “Българското прецедентно право”

Поздравления за полагания труд на целия екип на "Българско прецедентно право", който винаги съумява да предостави актуална информация по иначе променливата съдебна практика! Всичко написано е ясно, точно и разбираемо!
Продължавайте в същия дух и винаги се стремете към още по-голямо усъвършенстване!
Успех!

– Бети Дерменджиева, адвокат

Много полезно, държите винаги информиран за най-новите решения на ВКС! Лично аз съм се абонирала и получавам на електронната си поща цялата нова практика на върховната ни съдебна инстанция. Препоръчвам "Българско прецедентно право" на всички колеги!

– Десислава Филипова, адвокат

Всеки трябва да го има. Е, не всеки, само който истински упражнява професията.

– Валентина Иванова

Поздравления за екипа! Винаги представяте най - новата и интересна съдебна практика! Изключително полезни сте и ви следя с интерес!

– Христина Русева, адвокат